Nyomtatóbarát változat

Az 1047/1974./XI.18./ MT sz. határozat 3. pontját (amely szerint a rádió és televízió élén a Minisztertanács által kinevezett, miniszterhelyettesi besorolású elnökök állnak) a 27/1990. (VIII. 13.) Korm. számú rendelet hatályon kívül helyezte, és ezzel megszűnt ennek a két intézménynek az államigazgatási szervezetbe való betagolása.

A Közigazgatás c. folyóirat 1991. évi decemberi számában Dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára, a Magyar Közlöny főszerkesztője egy hosszabb tanulmányban kifejtette, hogy a Magyar Rádió és a Magyar Televízió a továbbiakban nem minősülnek országos hatáskörű államigazgatási szervnek, hanem közszolgálati feladatokat ellátó költségvetési szervek.

A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény… szerint a minisztertanácsi határozat nem minősül jogszabálynak. (…) Az állami vezetők munkaviszonyával összefüggő kérdésekről szóló 1077/1987. (XII. 31.) MT sz. határozat… már hatályba lépése napján nem minősült, és azóta sem minősül jogszabálynak… így nem alapozza meg a televízió elnökével és alelnökével szemben a kormány munkáltatói, illetve fegyelmi hatáskörét.

Az államtitkárok jogállásának átmeneti szabályozásáról szóló 1990. évi XXXIII. törvény… nem ismeri az államtitkári besorolású személyt, valamint a helyettes államtitkár besorolású személyt, és különösen nem rendelkezik arról, hogy ezeket ki jogosult kinevezni. (…) Nem képzelhető el, illetve nem engedhető meg, hogy ne a kinevező személy határozza meg a kinevezett státusát.

(…) Figyelemmel az elnök és alelnök kinevezéséről szóló 1990. évi LVII. sz. törvény rendelkezéseire – a kinevezési okiratnak kellene tartalmaznia a státus meghatározását. Csak a kinevező jogosult a státus megváltoztatására.

Mind a televízió elnökét, mind alelnökét a miniszterelnök előterjesztésére a köztársasági elnök nevezte ki. A kinevezési okirat egyikük esetében sem tartalmazza, hogy államtitkári besorolású, illetve helyettes államtitkári besorolású személynek minősülnek.

Az államtitkárok jogállásáról szóló 1990. évi XXXIII. törvény… hatályon kívül helyezte az 1973. évi III. tv. 4. §., 5. §. /3/ bek., 6. §. /2/ bek. és 8. §. rendelkezéseit. Ezzel megszűnt az országos hatáskörű állami szervek vezető államtitkári tisztsége.

Ha a miniszterelnök a kinevezést követő fizetési besorolással egyoldalúan kizárólagos hatáskörben eljárva megváltoztathatja a kinevezett státusát, ez lehetetlen helyzetet teremt. Ez ellentétes a kinevezés adott esetben köztársasági elnöki hatáskörbe utalásával.

• Belföld